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衛(wèi)健委:預(yù)計我國將在2035年前后進入重度老齡化階段

發(fā)布時間:2021-12-01 11:53:29 瀏覽:1016

中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,提出進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

 

  人口問題是“國之大者”。國家近年來不斷調(diào)整完善生育政策效果如何?此次調(diào)整將產(chǎn)生哪些深遠影響?國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負責(zé)人31日接受了新華社記者專訪。

    

以下節(jié)選部分采訪內(nèi)容:

 

  順應(yīng)人口發(fā)展規(guī)律積極應(yīng)對少子老齡化

  問:人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事,生育政策調(diào)整完善關(guān)系千家萬戶。當(dāng)前,我國決定實施三孩生育政策,主要基于哪些考慮?

 

  答:我國從20世紀70年代開始推行計劃生育,1982年將之寫入憲法確定為基本國策。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全社會共同努力下,計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就,人口過快增長得到有效控制,人口素質(zhì)明顯提高,促進了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步。

 

  黨的十八大以來,根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢,黨中央、國務(wù)院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署,取得了積極成效。實踐充分證明,黨中央、國務(wù)院在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極回應(yīng)社會期待,適時作出重大決策。

 

  當(dāng)前,我國正處于人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機遇期,立足國情,遵循規(guī)律,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,能夠最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用,牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán),積極應(yīng)對生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險,統(tǒng)籌解決人口問題,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

 

  ……

 

  問:實施三孩政策,還需要哪些配套措施?

 

  答:要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實,依法組織實施三孩生育政策,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo),對婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣進行治理,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度,加強稅收、住房等支持政策,保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭,要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機制,維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,促進人口長期均衡發(fā)展。

 

  優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展

 

  問:近年來,我國人口老齡化程度加深。實施三孩生育政策,對改善人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力供給等方面會產(chǎn)生怎樣的影響?

 

  答:老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢,也是今后較長一段時期我國的基本國情。20世紀末,我國60歲及以上老年人口占比超過10%,進入老齡社會,預(yù)計“十四五”末期將由輕度老齡化轉(zhuǎn)入中度階段(占比超過20%),在2035年前后進入重度階段(占比超過30%)。實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,長期看有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu),擴大新增勞動力供給,減輕老年人口撫養(yǎng)比,緩和代際之間矛盾,增加社會整體活力,降低老齡化峰值水平。